党的二十大报告明确指出：“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。”惠州是珠江口东岸重要节点城市，区位优势突出，海洋资源丰富，在粤港澳大湾区海洋经济发展总体格局中具有重要地位。

　　以“海洋强市”为帆，惠州正乘势而上，立足海洋优势，全方位践行向海发展理念，通过谋规划、抓产业、强联动，筑保障四大核心举措，激活“蓝色经济”新动能，奋力谱写向海图强新时代篇章。

　　规划引领，绘制“蓝色经济”发展新蓝图

　　规划引领，科学施策。惠州坚持科学规划，明确海洋经济发展的目标和路径，持续优化海洋产业空间布局，提升海洋综合管理水平，为打造现代化海洋经济强市提供战略支撑。

　　为优化海洋空间布局、提升海洋经济整体竞争力，惠州出台实施《惠州市海洋经济发展“十四五”规划》《惠州市海岸带保护与利用规划》等系列文件，为海洋经济持续健康发展提供政策保障。

　　当前，惠州正以规划为纲领，统筹推进现代化海洋牧场、海上风电、考洲洋万亩级红树林示范区等项目建设，奋力打造海洋特质更加明显、海洋经济竞争力更强、资源利用效益更优的粤港澳大湾区现代化海洋城市。

　　产业发展，打造“蓝色经济”发展新高地

　　蓝图绘就，重在落地。近年来，惠州持续深耕海洋产业，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，推动“蓝色经济”快速发展，从“海洋大市”不断迈向“海洋强市”。

　　构建现代海洋产业体系是海洋经济高质量发展的关键所在，是建设“海洋强市”的必由之路。作为广东省海洋大市，惠州构建以海洋旅游业、海洋交通运输业、沿海石化产业为主导的现代海洋产业体系，打造现代“蓝色经济”发展新高地。

　　同时，惠州把推动海洋牧场建设作为做大做强现代海洋产业的有力抓手，印发《惠州市现代化海洋牧场高质量发展总体方案》等文件，助力现代化海洋牧场建设，推动“蓝色粮仓”发展。

　　两湾联动，开拓“蓝色经济”发展新空间

　　两湾联动，协同发展。今年市政府工作报告提出，惠州将推进“两湾联动”发展海洋经济。以滨海旅游为引擎，惠州整合海岛、大亚湾、双月湾等资源，发展海岛观光、康养度假、海洋运动等业态，建设国家级滨海旅游度假区。

　　全力推进“丰”字交通主框架，推动港口、码头、高铁等临海交通基础设施建设，打通海洋交通运输大动脉。高标准规划建设G228惠州段129公里滨海旅游公路，串联大亚湾和双月湾的优质资源，打造“快进慢游”全域旅游交通网络。

　　以大亚湾石化区为核心，联动惠州新材料产业园，在产业、项目、土地、人才等方面实现一体发展、联动发展、优化发展，深化“南北联动”发展新格局，带动沿海石化产业集群崛起，打造世界级绿色石化基地。

　　要素保障，助力“蓝色经济”发展新跨越

　　精准发力，护航项目。近年来，惠州持续强化要素保障，优化用海结构，提升审批效率，着力推动海洋高水平保护和高效率利用，赋能向海经济高质量发展。

　　严守生态保护红线，助力重大项目用地用海审批，完成惠州好招楼市级湿地公园二期工程项目等重大项目符合生态保护红线内允许有限人为活动认定意见办理；完成中广核广东太平岭核电厂一期工程用海变更等用海项目规划审查；完成新建深圳至深汕特别合作区铁路项目（惠州段）等批次、单选预审项目规划审查，推动重大项目落地。

　　2024年，惠州市获国家级批准用海（含新增、变更、填海竣工）项目4宗共493.73公顷，获省级批准用海变更1宗17.80公顷，市级批准用海5宗共206.38公顷，县区批准用海4宗共1.48公顷，有力保障了太平岭核电站二期工程、惠州LNG接收站等重大项目用海需求。