近年来，市自然资源局始终坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示精神，不断创新机制、优化举措，通过拧紧“四个链条”，实现耕地保护责任到人、措施到位、监管有力、宣传深入，坚决扛牢耕地保护责任。

　　一、压实责任链，守好耕地"责任田"

　　习近平总书记强调，“要采取‘长牙齿’的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任。”市自然资源局全面实施田长制，划定网格、完善制度，压实责任链，守好耕地"责任田"，让每一块耕地都拥有自己的“田管家”。

　　划定网格，压实耕地保护责任。以田长制为抓手，全面推进“地有人种、田有人管、责有人担”的耕地保护网格化管理模式。截至2024年，全市共划定网格6023个，设定各级田长约8798名，制作并下发巡田“一张图”4044幅，设立公示牌4926个，“人田对应”关系全面建立，每一块耕地都有自己的“田管家”，以“田长制”实现“田长治”。

　　完善制度，压实职能部门责任。完善耕地保护基层治理机制，严格落实田长制工作党政同责，2024年出台了《建立田长制部门联动机制工作实施方案》、《惠州市田长制工作规则》、《惠州市田长制巡查检查制度》及《惠州市田长制综合评价制度》等四项田长制配套制度，进一步完善了田长制工作机制，推动我市各级田长及田长制责任部门履职尽责。

　　二、夯实守护链，织牢耕地“安全网”

　　习近平总书记强调，“要像保护大熊猫那样保护耕地，严防死守18亿亩耕地红线。”市自然资源局坚持最严格的耕地保护制度，夯实守护链，织牢耕地“安全网”，守牢我市137万亩的耕地家底。

　　占补平衡，确保耕地质量不减。严格执行“先补后占、占优补优、占水田补水田”的刚性要求，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，不断提升耕地占补平衡项目审批质量和审批效率，推进落实“占补平衡”。截至2024年底，我市已实施完成垦造水田数量超1.9万亩，如期完成省下达我市垦造任务，有力破解我市水田占补平衡难题，保障一批重点建设项目落地。

　　管控流出，促进耕地稳中有增。严格土地用途管制，强化规划与计划管控，在耕地流出问题上做“减法”；全力推进补充耕地计划实施，确保耕地总量平衡且有净增加，在耕地流入上做“加法”；统筹使用补充耕地、整改恢复等多种措施，加速耕地恢复进程，实现耕地“稳中有增”。截至2024年，全市已动工补充耕地达1.8万亩，完工超1.5万亩。

　　三、抓实监管链，按下整治“加速键”

　　习近平总书记强调，“要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为，牢牢守住耕地保护红线。”市自然资源局抓实监管链，按下整治“加速键”，严守耕地保护红线。

　　科技监管，加速违法用地整治。我市在全省首创开展无人机巡查飞行，自行组织实施市级监测图斑，每月选取2个镇街用无人机巡查飞行，织密“人防＋技防”的耕地保护监管体系。通过“早发现早制止严查处”机制，已发现并整改违法用地近1.2万亩，其中耕地约5千亩，有效遏制了耕地“非农化”和“非粮化”，确保耕地资源的有效保护与合理利用。

　　疏堵结合，助力项目合规落地。全力推动重大项目未批先建报批完善手续工作，全面梳理交通、能源、水利基础设施和重大项目违法用地图斑，建立专项调度整治台账，集中研究解决项目推进遇到的困难，提高项目用地报批效率，有效化解全市重大项目违法用地量大的“老大难”问题。2024年度我市违法占耕比5.58%，远低于考核15%控制线。

　　四、做实宣传链，增强声势"聚民力"

　　习近平总书记强调，“保证粮食安全，大家都有责任。”市自然资源局做实宣传链，增强声势"聚民力"，切实提高广大干部群众对耕地保护有关政策的知晓度和参与度。

　　田长培训全覆盖，筑牢耕地保护基。顺利召开全市田长制工作推进会暨田长培训会，实现83场次近6500人参加或组织收看，为全面推广使用田长制信息化系统打下基础，完成基层田长培训全覆盖，打通耕地保护政策落实“最后一公里”。

　　线上线下齐宣传，共筑耕地保护线。通过线上发布普法动画视频与“便民普法”系列推文，线下深入村（社区）进行现场答疑并发放宣传资料，构建起全方位、立体化的宣传网络，确保耕地保护政策广泛传播、深入人心，激发群众守护“耕地红线”的自觉性与主动性。

　　寸土寸金关乎国计，一垄一亩承载民生。下来，市自然资源局将持续扛牢扛稳耕地保护责任，时刻拧紧“四个链条”，强化耕地保护责任落实，提升耕地数量质量，加强违法监管力度，深化耕保宣传教育，确保每一寸耕地都得到最有效的保护和利用。