2024年，中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委、市政府和市住房公积金管理委员会的正确领导下，以巡察整改为契机，在市纪委监委驻市住建局纪检监察组的有力监督下，完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“聚力抓归集、提效抓队伍”工作目标，在党的建设、制度覆面、惠民利市、服务提升、安全运行等方面重点发力，全市住房公积金事业高质量发展稳中向好，各项业务核心指标继续保稳全省“第一梯队”。现将2024年惠州市住房公积金归集、使用计划执行情况通告如下：
一、住房公积金归集情况
2024年，全市新增开户单位2661家，新增缴存职工22.91万人，净增单位2307家，净增缴存职工4.31万人。全市实缴单位17686家，实际缴存人数110.88万人,实际缴存人数比上年末增长4.04%；住房公积金累计缴存总额1203.67亿元，同比增长14.10%；缴存余额353.03亿元，同比增长12.84%；当年缴存额148.77亿元，比上年增加5.71亿元,增幅为3.99%。
二、住房公积金提取情况
2024年，全市共有55.64万名缴存职工提取了个人名下的住房公积金合计108.61亿元,提取额同比增长3.82%。住房公积金的提取主要用于购建自住住房及还贷等住房消费、离退休和职工辞（退）职（非本市户口）等方面。历年累计提取的住房公积金总额为850.64亿元，占归集总额的70.67％。
三、住房公积金个人贷款发放及回收情况
2024年，共发放住房公积金个人住房贷款0.64万笔，金额28.56亿元，同比分别减少34.62%和32.14%；历年累计为15.18万户职工家庭发放个人住房公积金贷款450.37亿元，累计回收贷款本金199.68亿元，年末住房公积金贷款余额250.69亿元。年末住房公积金贷款余额占住房公积金归集余额的比率为71.01%，比上年末减少了8.36个百分点；住房公积金使用率91.5%，比上年减少了2.38个百分点。
四、住房公积金增值收益情况
2024年共实现住房公积金增值收益49047.76万元，比上年增加2535.32万元，同比增长5.45%。2024年，我市住房公积金贷款风险准备金余额30253.07万元，占住房公积金贷款余额的1.21%，已达规定额度，本年度不需提取贷款风险准备金；当年提取管理费用2900万元；当年提取城市廉租房（公租房）建设补充资金46147.76万元，历年累计提取城市廉租房（公租房）建设补充资金303871.08万元。
五、住房公积金管理情况
2024年，市住房公积金管理中心坚持党建与业务互促共进，从惠企暖企促营商、强化服务惠民生、改革创新提效能、守住底线护安全等方面持续发力，我市公积金综合实力实现大跃升。
（一）强化党的建设，筑牢战斗堡垒。中心党组始终坚持适应形势任务发展，创建模范机关，党建工作效能进一步提升。一是深入开展理论学习，切实提高政治站位。2024年认真落实“第一议题”制度，中心党组会34次深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，落实政治要件闭环管理合计34条；每月自查研判并报送意识形态领域风险隐患和敏感舆情线索，党组会专题研究意识形态工作4次；制定落实年度党建和党风廉政工作要点，以每月组织生活通知单为抓手，周密组织“三会一课”“政治生日”“主题党日”等活动96场次，召开专题民主生活会和组织生活会各1次；领导干部、支部书记讲授专题党课23场次。二是推动全面从严治党，持之以恒正风肃纪。扎实开展党纪学习教育，落实全面从严治党主体责任，多形式进行警示教育9场、每月常态化开展督查督办，开展谈心谈话工作40余次；深刻剖析违纪典型案例，引导全体党员干部自觉做到学纪、知纪、明纪、守纪；开展“我为中心塑形象”主题活动，引导全体党员干部“内强心法、外塑形象”；推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治、窗口微腐败专项整治，开展政务服务 “一把手走流程”体验活动，促进党风政风持续好转，为推进我市公积金事业高质量发展提供有力的纪律保障。三是落实落细巡察整改，强化深化成果运用。中心党组成立巡察整改工作领导小组，切实担起整改主体责任，对市委巡察组指出的问题诚恳接受、照单全收、狠抓整改；将巡察反馈的4个方面14个小类问题细化为42个具体问题，形成集中整改落实台账，化整为零逐一整改，确保无缺项、漏项；对应制定107项整改措施，健全完善相关制度31项，42个问题均已完成整改（其中31个列为长期坚持），整改率达100%。四是党建引领队伍建设，夯实专业人才支撑。高度重视人才培养，牵头组织编撰了全国首套公积金管理人员培训教材，满足多层次、差异化业务人才培养需要；组织中心全体人员开展公积金业务技能培训10余期，进一步提高工作人员的业务能力和服务水平。五是有效助力建设美丽乡村，积极投身公益。积极投身我市“百千万工程”建设，通过项目引进、资金支持等方式，帮助结对共建村持续壮大村集体经济规模，圆满完成第一轮乡村振兴工作任务；推动7家公积金业务受委托银行携手17家爱心企业、爱心人士筹集捐赠1000余万元，助力汝湖高质量发展、培育打造我市第二批“百千万工程”典型镇。
（二）拓展归集扩面，优化营商环境。中心坚持既有打法，年初召开了归集、宣传工作专题会议，定目标、明任务、压实责任，多点发力精准施策推进公积金归集扩面，年度归集额稳中有升，稳居全省第一梯队排名第5，资金池保障能力充足稳健。一是深化县（区）、镇街联动机制。联合大亚湾和惠阳区政府成立领导小组、全面动员推进，在惠阳探索推行服务企业“网格化”责任制管理的工作法，深化中心、县（区）、银行、律师“四位一体”工作机制，深入全市镇街（园区）为2000余家企业开展集中宣讲会16场，上门服务、约谈指导企业1000余家，助力企业规避劳动纠纷、依法健康经营。二是强化归集团队建设。常态化开展归集业务培训赋能服务跃升，专题组织召开维权处理培训暨归集工作调度会5次，持续提升规范开展投诉维权和行政执法工作能力，规范锻造归集团队；强化银行监管考核和资源优势发挥，建立健全银行跟踪服务机制，对每个缴存单位确定跟踪服务的归集银行和服务专员,点对点精准跟踪服务。三是稳妥规范服务维权。紧密对接省住建厅及市司法局，规范优化投诉维权处置和行政执法工作流程；结合“四下基层”工作落实，一把手带队前往全市有关大型企业开展工作调研，以“企业能负担、职工享红利、服务更贴心”的工作理念为企业做好政策辅导和业务办理指导；以化解国督办信访事项为契机，稳妥有效推进职工维权，指导督促企业依法建缴、及时补缴，积极引导群众通过法定途径维护合法权益。
（三）落地新规新政，坚持惠企惠民。中心聚焦全市经济发展大局，组织召开为民服务专题会议，经反复研究、充分调研、精确测算，积极主动作为，修订出台了系列利企惠民新举措，充分发挥公积金制度的政策性保障作用。各项业务指标达到预期，切实做到了用好用足公积金。一是深化巩固惠民成果。持续巩固“贷款慢”和“拒贷”问题整治成果，稳妥实施高层次人才优惠、商转组合、预提首付等利市利民政策，提高人才及二孩以上家庭的公积金贷款额度。全年办理人才贷款529笔、3.4亿元，二孩以上家庭贷款923笔、5.04亿元，“商转公”3406笔、15.6亿元，预提首付1826笔、2.23亿元。二是健全完善惠民政策。扩大本市既有住宅增设电梯的提取范畴，缩短租房提取时间间隔且取消提取上限比例，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，下调二手房贷款首付比例至30%，全面开放18家银行办理“商转纯公”业务，出台二手房住房公积金带押过户操作细则，取消公积金异地贷款户籍限制，与深圳等签署五市公积金协同发展协议，共同探索建立常态化协同发展机制。三是打造群众满意窗口服务。在一楼大厅增设咨询引导台，跨前一步为群众提供引导、咨询、预审、指尖办等服务；持续优化窗口服务流程、规范文明礼仪、提升办结效率；以“一把手走流程”活动为契机，前往惠阳、大亚湾、博罗、仲恺管理部深入开展四下基层调研和窗口微腐败专项整治工作会，创新政务服务方式，提升服务效能，持续打造高效便捷的政务环境。
（四）巧用数字赋能，提升服务效能。中心作为首席数据官试点优秀单位，积极贯彻落实住建部《关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》文件精神，落实广东省住房和城乡建设数字化“十四五”规划提出的“各地市住房公积金管理中心要多渠道筹措资金，探索‘政银合作’模式，支持优质信息化项目落地”工作要求，大力推进智慧公积金建设。一是有序实施年度信息化建设项目。纵深开展数据共享、业务流程优化、风险智能监控等工作，扎实推进信创新一代系统、数据治理、业务系统升级优化、安全升级、业务系统运维等项目立项和落地，管理服务水平再上新台阶，数据治理考核97.13分，全省排名第二。二是规划高频服务事项优化上线。已完成35个高频服务事项进驻“粤省事”，保障我市职工登录“粤省事”公积金专栏月均超400万次，查询、办理业务月均超60万次，年底公积金专栏日访问量超过40万次。通过与住建部监管平台对接，实现住房公积金证明类事项“亮码即办”，进一步减证便民；实现新一轮公积金14个事项“跨省通办、跨域通办”,4个事项“一件事一次办”，全市公积金办事“离窗率”97%。三是深化数据共享效能。完成上级部门政务数据目录挂接和迁移省大数据中心工作，在原有数据共享的基础上，继续加大数据共享和业务融合办理力度，新增接入外国人永久居住身份证、粤省事港澳台居住证核验、个人户籍信息电子证照等，进一步简化业务办理和材料提交。此外，通过与市中级人民法院执行系统对接，人民法院的住房公积金协助查询、冻结等业务全程线上办理，一定程度上解决了法院执行难问题，极大的提高了法院的执行效率。四是不断夯实数字安全防线。连续四年在“惠盾”攻防演练表现优秀，2024年“惠盾”攻防演练再次荣获“优秀防守单位”，业务系统连续四年“零”漏洞。
（五）健全内控机制，强化风险防范。中心严格落实管委会决策制度，逐步完善节点控制及内审体系，做好审计整改后半篇文章。科学统筹、运营资金，在确保业务资金安全的前提下，增值收益圆满完成年初既定目标。一是严格落实管委会决策制度。市公积金管委会2024年第一次会议于2024年3月21日召开，审议年度报告、归集使用计划等重大事项，中心严格执行管委会的各项决议，依法履职、强化落实。二是强化业务环节控制防范风险。常态化开展内审工作，及时处置电子稽查疑点问题，党组每季度听取1次业务稽核工作汇报并研究部署；印发《惠州市住房公积金内部业务风险防控规范》，压实风险防控责任目标，突出重点、明确措施，增强业务风险防控能力，保障资金安全；密切关注我市房地产市场动向，实现住房公积金楼盘准入和备案全程网办，通过签订责任协议，明确连带担保责任，加强对预售楼盘备案管理和风险研判；强化个贷逾期催收管理，防范贷款风险。三是深化提升内控制度精细化管理水平。继续全面深入推行精细化管理，召开精细化管理工作会议，优化细化信访、政务公开、政府采购、财务管理、人才培育等重要工作模块的内控机制体系，年内建章立制40余项，进一步提升了中心各项工作精细化管理水平。
惠州市住房公积金管理中心
2025年3月25日