为贯彻落实国家、省、市关于养老服务消费补贴的政策部署，惠州市社会福利院聚焦失能老年人实际需求，围绕“优化服务保障、提升照护品质、减轻家庭负担”目标，扎实推进养老消费券惠民政策在本院落地实施。目前，政策运行平稳，老年人受益面持续扩大，服务响应精准高效。

一、建立闭环机制，确保政策执行规范有序

　　政策启动后，市社会福利院第一时间成立工作专班，组织学习政策内容，重点掌握覆盖对象、失能等级认定标准、消费券抵扣比例（机构服务40%、居家服务50%）及月度最高抵扣限额（800元/人）等关键要素。结合本院实际，梳理形成“政策解读—评估对接—服务供给—券款核销—质量监管”五位一体的闭环管理机制，明确各环节责任主体，确保政策执行不漏项、不脱节。

二、多渠道开展宣传，推动政策信息精准触达

　　针对老年人信息获取习惯，采取了线上线下相结合、主动靠前服务的方式开展宣传。线上通过微信公众号、短信推送操作指南和解读视频；线下利用查房、家属探视等时机，由护理人员面对面讲解政策内容。同时突出“主动服务”，对符合条件的在院长者及家属逐一开展“床头告知”或电话沟通，对部分不熟悉智能手机操作的长者及家属，提供“一对一，手把手”教学，耐心协助完成“民政通”平台注册、身份认证、申请提交等全流程操作，彻底打通政策落地的“最后一米”。此外，建立动态管理台账，定期摸排符合条件人员，确保“应享尽享”。

三、优化评估流程，提升服务对接效率

　　安排专人对接第三方评估机构，提前协调评估时间和流程，减少对老年人日常作息的影响。开设周末服务窗口，方便家属办理相关业务。评估过程中，护理人员积极配合第三方评估机构，如实提供长者日常照护记录和健康状况信息，协助评估方全面掌握长者状况，确保评估结果客观准确。对评估通过的长者，第一时间启动服务对接，做到“领券即用”。

四、加强内外协同，及时化解操作层面问题

　　加强护理与财务、医务、后勤等部门协同，解决系统接口调试、财务结算衔接等问题。同时与市、区民政部门及消费券发放平台建立快速响应机制，对申领过程中出现的系统异常、审核疑问、核销失败等情况，做到及时发现、及时上报、及时解决。建立“每日核记录、每周汇情况、每月作复盘”的数据核对机制，以及常态化监管机制。

　　第一季度，市社会福利院中度以上失能老年人在院人数235人，其中符合养老服务消费券申领条件的197人已全部办理并实现使用全覆盖（申领人数占中度以上失能老年人的83.8%）。累计核销消费券次数达513人次，补贴金额合计41万元，切实减轻了家庭照护负担，获得广泛好评，形成了“政策激励—服务提升—老人受益—家庭减负”的良性循环。下一步，市社会福利院将结合政策实施情况，进一步强化服务质量控制，推动养老服务更加精准、规范、可持续，切实把惠民政策转化为老年人可感可及的实际成效。