2月12日上午，“康养聚惠，湾区引龄”2026年湾区银龄大会在惠州市惠城区龙丰街道惠民九如康养综合体召开。惠州市民政局党组书记、局长，市老龄办主任吴素青出席大会并致辞。大会邀请学界专家及业界代表，共同探讨粤港澳大湾区银发经济发展与康养融合新路径。

　　吴素青在致辞中从苏轼未到惠州写的一首与惠州有关的诗《舟行清远县，见顾秀才，极谈惠州风物之美》“到处聚观香案吏，此邦宜著玉堂仙”，对惠州心向往之充满期待，到抵惠后写的第一首诗《十月二日初到惠州》：“仿佛曾游岂梦中，欣然鸡犬识新丰”的亲切喜人场景作为开篇。

　　她指出，当前国家正大力推动惠民生与促消费深度融合，投资于物和投资于人紧密结合，努力让内需成为经济发展的主动力。惠州市委、市政府高度重视银发经济发展，将养老作为“人工智能+”和机器人产业的重要应用场景。近期将出台《惠州市支持银发经济发展若干措施》这一综合性政策。

　　吴素青表示，惠州着力夯实三大支柱，发展银发经济。一是筑牢“普惠服务”根基。在全省率先推动乡镇敬老院转型升级，构建县镇村三级养老服务网络，全面推动“长者饭堂”建设，优待范围从户籍人口拓展到常住人口。二是激发“康养旅居”活力。依托惠州得天独厚的资源禀赋，紧抓环南昆山—罗浮山引领区建设契机，深化“康养+文旅”融合，打造“乐龄康旅”精品线路，惠东巽寮湾年吸引超10万人次长者来惠旅居。三是壮大银发经济支柱。惠州拥有电子信息和石化能源新材料两大万亿级产业集群，在智能终端、康复辅具等领域培育一批“专精特新”企业。2025年，全市老年用品规上工业企业达491家，产值突破1050亿元。

　　吴素青指出，惠州锚定“万亿GDP、千万人口”目标，全力布局“人工智能+机器人”产业，为智慧养老注入最前沿、最先进的科技动能。她诚邀社会各界将惠州作为银发经济创新的“试验田”、智慧养老产品的“应用场”、康养融合模式的“展示窗”。

　　大会设置嘉宾主旨演讲环节。

　　国家发展改革委原一级巡视员郝福庆，以国家战略为切口，围绕“大趋势、大需求、大市场、大服务、大科技”对当前银发经济发展进行了分析，并特别强调，惠州具备电子信息、新能源、中医药等硬产品，也具备很好的软服务，发展康养产业具有得天独厚的综合优势。

　　中国人民大学原副校长杜鹏结合当前人口结构及发展趋势提出，养老不能止步于生存保障，更要迈向“享老”——让老年人活得更有尊严、更有自主、更有价值是银发经济高质量发展的破局方向与核心动能。

　　上海交通大学特聘教授、博士生导师罗守贵结合我市气候、地理位置、生态资源等禀赋，提出惠州可依托山海资源与区位优势，构建从旅居服务到健康管理的全链条体系，全力打造全国候鸟式康养目的地，让惠州成为银发族的新向往。

　　九如城集团创始人谈义良，以国际视野展望湾区幸福新纪元，提出“惠州模式”的核心在于将世界级康养标准与本地资源的深度融合，从产业、服务、品牌、治理的协同发力，探索可复制、可引领的世界级康养目的地路径。

　　香港仁爱堂培训科总监邓惠玲、澳门护理安老院舍联会创会会长罗盛宗和广东省养老服务业协会会长杨波分别在跨境康养协同、跨境文旅赋能和“两山”“两湾”高质量康养生态矩阵等方面进行主旨演讲。

　　在随后举行的圆桌论坛上，来自苏州、湖南、深圳、上海及本地的多位企业代表与机构负责人，聚焦银发经济生态创新、智慧养老科技应用、康养产品服务融合等议题展开了深入探讨，为湾区银龄事业与产业发展建言献策。