近年来,市自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,牢固树立规划先行理念,以高质量规划引领惠州高质量发展,绘就了一幅幅壮丽的城市发展蓝图。
做好“规划引领”,绘就发展蓝图
习近平总书记指出,“国土是生态文明建设的空间载体。从大的方面统筹谋划、搞好顶层设计,首先要把国土空间格局设计好。”市自然资源局牢牢把握习近平总书记关于自然资源工作重要论述的丰富内涵,坚持规划先行、谋划在前。目前,市县两级国土空间总体规划报批已完成,市县级国土空间规划数据库全面启用,全市乡镇实现规划全覆盖。
国土空间规划体系不断完善,各类规划有序批复。《惠州市国土空间总体规划(2021-2035年)》顺利获省政府批复,全市首批5个典型镇和7个试点镇国土空间总体规划均已获市政府批复,首批50个典型村有48个编制村庄规划获县区政府(管委会)批复,2个村控制性详细规划获市政府批复,第二批157个拟培育省级典型村村庄规划已批复19个,其中112个采用“通则管理”,第二批50个重点提升村中需重新编制村庄规划已批复8个,其中36个采用“通则管理”。2024年6月7日,惠州市城镇开发边界内详细规划评估、单元划分方案、编制计划获市政府批复,为完善国土空间规划体系,加强详细规划管理奠定了基础。积极开展控规编制(调整)工作,本年度共组织编制完成了控制性详细规划(调整)23个,为我市建设儿童友好城市,推进医院、学校、保障性住房、派出所等一系列民生工程、重点工程建设提供了有力支撑。
严守生态保护红线,有力支撑项目建设。积极开展惠州好招楼市级湿地公园二期工程项目等多个项目符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见,在严守生态保护红线的同时,保障了必要的监测、供应设施建设和运行。
助力“百千万工程”,夯实发展根基
2024年是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年。市自然资源局积极推进审核工作,做好重大项目用地用海要素保障,优化县级国土空间总体规划数据库,加强重点项目空间保障,深化规划衔接,全面推动环“南昆山—罗浮山”引领区高质量发展,加速城乡融合,为“百千万工程”注入强劲动力。
强化要素保障,推动项目落地见效。大力推进粤东送电珠东北输电通道(惠州段)和500千伏深汕至现代(皇岗)线路工程(惠州段)审核工作,切实做好重大项目用地用海要素保障。完成县级国土空间总体规划数据库优化完善,增加了全市城镇开发边界外新增城镇建设用地17.17平方公里,保障了551项重点项目空间需求,有力支撑“百千万工程”重点项目空间落地实施。
成立专责小组,助力引领区高质量发展。成立市环“南昆山—罗浮山”规划专责小组,加快推进环“南昆山—罗浮山”引领区总体规划编制工作,指导龙门县和博罗县将16个重点驿站、18个空心村整体改造等重大项目纳入国土空间规划保障,服务环“南昆山—罗浮山”最美旅游公路落地实施,助力环“南昆山—罗浮山”引领区高质量发展。
强化“规划管理”,打造宜居环境
为了更好地指导城市空间有序发展和提升城市品质,市自然资源局坚持以人为本,科学规划的理念,积极推进城市建设的精细化管理,打造宜居环境,通过一系列规划与实施,提升市民生活的幸福感、满足感。
精细管理空间,营造儿童友好新环境。为推动儿童公园建设,组织编制的《惠州市惠城区江北东区(金龙大道东南片区)JBD53部分地块控制性详细规划调整》于2024年3月5日获市政府审批,旨在为儿童发展营造一个充满关爱和活力的空间环境,推动惠州市儿童友好城市建设。
优化公共服务,提升市民生活幸福感。为了进一步改善市民的出行体验,积极推进城市交通基础设施建设,编制的《惠城区水口东部片区骨干道路系统规划》于2024年年初经市政府批准后实施,有效提升了城市交通网络的效率。为优化农贸市场布局,提高农贸市场服务的便利性,更好地满足市民日常生活需求,组织编制的《惠州市惠城中心区农贸市场专项规划(2024-2035年)》于2024年12月8日经市政府审批。
深化智慧管理,破解城市治理难题。针对停车难这一长期存在的问题,积极推进惠城区建筑退让道路红线区域(公共空间)梳理工作,组织编制完成了《惠城中心区道路沿线公共空间基础数据(权属、范围、用途) 梳理》,为增设临时停车场提供了基础数据,有效缓解了城市停车压力。同时,配合市住建局全面清查全市居住小区的养老服务设施建设,确保其与小区规划、建设、验收、交付同步进行,强化社区养老设施的配套建设,为老年人创造更加舒适、便捷的生活环境。
科学规划是城市发展的灵魂。下来,市自然资源局将继续秉持高质量发展的核心理念,不断优化国土空间布局,强化项目建设要素保障,深化规划管理创新,以高质量规划引领惠州高质量发展。