惠州市市场监管大院2026年9月—2028年8月职工饭堂统一采购（餐饮管理及食材配送服务采购）项目采购咨询服务项目进行采购，欢迎国内符合资格条件的供应商参加供货竞争。
一、采购项目的基本信息
（一）采购项目名称：惠州市市场监管大院2026年9月—2028年8月职工饭堂统一采购（餐饮管理及食材配送服务采购）项目采购咨询服务；
（二）采购预算：最高预算金额4.73万元；
（三）采购方式：惠州市市场监督管理局网站公开招标；
（四）服务期限：合同签订之日起合同签订之日起至本项目采购咨询服务成果交付并通过采购人验收之日止；
（五）推荐候选人名单和满足开标条件的数量：该项目中标（成交）供应商的数量设置为1名，推荐中标候选人的数量设置为 2 名。采用综合评分法的，评标委员会依据中标候选人的数量按评审后总得分由高到低的顺序推荐参加投标的投标人为中标候选人，由采购人按顺序对中标候选人确定为中标人，并签订采购合同。采购人未确认的中标候选人为替补候选人，如果中标人放弃中标的，采购人可以按顺序重新确认替补候选人为中标人，并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。
该项目满足开标条件的投标文件数量设置为不少于 3 家。开标前参加投标的投标人提交的投标文件数量或经资格性、符合性审查后投标文件数量不能满足开标条件的，将予以废标。
二、项目供应商资格条件
投标供应商应具备以下条件，提供下列材料：
1.具有独立承担民事责任的能力：依据《投标函》及以下相关证照的扫描件之一：（1）企业法人提供企业法人营业执照；（2）事业法人提供事业法人登记证；（3）其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；（4）自然人提供居民身份证等。分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。
2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2025年度或本年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。
4.履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5.参加采购活动前三年内重大违法记录（成立时间不足三年的，自成立之日起计算），是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）（提供《承诺函》，格式自拟）
6.信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
7.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。 投标函相关承诺要求内容；
8.本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行违法分包和转包。
三、符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格（详见项目供应商资格条件）。
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
四、采购项目基本情况要求
本项目为惠州市市场监管大院2026年9月—2028年8月职工饭堂统一采购（餐饮管理及食材配送服务采购）项目采购咨询服务，由招标方六家单位共同承担。
（一）服务内容
1.对本项目采购需求开展深度调研，涵盖餐品品类、规格分量、基准价格及服务人员配置等内容，系统梳理食堂餐饮管理、食材配送的服务标准、按类按份计费标准、验收标准及考核指标，形成完整的调研报告；
2.编制完整、合规、可执行的采购招标文件，包括采购需求书、评审办法、合同文本等全套文件；
3.提供政府采购政策合规性审查意见，识别并规避采购过程中的法律风险；
4.协助答复供应商对采购文件的疑问，配合采购人完成采购实施过程中的咨询支持工作；
5.整理归档采购咨询过程中的全部成果文件。
（二）遴选评审标准
本次遴选采用综合评分法（满分100分），评审小组对申请人的综合实力、咨询服务方案、组织实施方案、同类业绩、拟投入人员、报价等因素进行综合打分。具体评分标准见附件。
排名规则：综合得分最高者排名第一；若评审总分相同，以价格得分高者排名优先；若价格得分仍相同，以咨询服务方案得分高者排名优先。
（三）遴选申请文件编制要求
申请文件应包含以下内容，所有复印件均加盖公章或骑缝章，一式叁份（正本1份，副本2份），密封装订，电子版1份（U盘或光盘存储，PDF格式，内容与纸质版一致）：
1.业绩证明材料。2023年1月1日以来（以合同签订时间为准），承接过食堂餐饮服务类政府采购招标代理项目或咨询服务项目，合同关键页复印件（含服务内容页、金额页、签字盖章页），每份业绩单独装订。
2.人员配备材料。（1）拟派项目负责人：从业简历、社保缴纳证明（投标截止日前连续1个月）、相关证书复印件；（2）拟派咨询团队成员：社保缴纳证明（要求为开标前半年内任意1个月社保证明复印件并加盖投标单位公章）、学历/学位证书、职称证书、政府采购培训证书等；（3）人员资质汇总表，注明每人所承担的具体工作职责。
（四）团队资质要求
截至投标截止日，本单位缴纳社保且具有高级职称、中级职称、相关行业资格证书的专职咨询人员不少于5人。
（五）咨询服务方案
包括但不限于：需求调研方案、采购文件编制思路与技术路线、食堂餐饮管理及食材配送项目重点难点分析、合规性审查机制、质量控制措施等。
（六）组织实施方案
包括但不限于：项目进度计划、人员分工安排、现场调研工作计划、成果交付节点、与采购人的沟通协调机制等。
五、投标所需资料
（一）营业执照、供应商法定代表人身份证等相关资质材料（复印件）；
（二）近三年（成立时间不足三年的，自成立之日起计算）征信承诺书及企业在信用中国、信用中国（广东）或信用中国（广东惠州）下载打印的企业信用报告；
（三）投标文件一式二份（正本、副本），投标单位应通过现场或邮寄方式密封提交《项目投标文件》（在投标文件封面处应标明项目名称、投标单位、投标人联系方式、投标日期等并加盖公章），本项目投标文件（包含商务要求、技术要求、项目报价、项目业绩证明文件等需要提供的材料）；
（四）如本公告给出格式的，各投标人必须依照采购人的格式制作；如本公告未给出格式的，各投标人可自行设计格式。
（五）其他相关证明材料。
注：1.投标人请认真阅读以上投标要求，以上所有投标文件、复印件、封面及密封处加盖单位公章。未按要求密封的投标文件将被拒绝接收。
2.投标文件的正本及副本应分别装订，装订应采用普通订书机装订或胶装，不得采用活页夹装订，否则由此造成松散、脱落的，后果由投标人自负。
六、投标时间及截止时间
即日起至2026年8月4日下午5时止。逾期或不符合规定的投标资料不予接收。
投标地址：惠州市惠城区江北文明二路17号，广东省惠州市质量计量监督检测所302室办公室
投标联系方式：王工 电话：0752-2823566
附件：惠州市市场监管大院2026年9月—2028年8月职工饭堂统一采购（餐饮管理及食材配送服务采购）项目采购咨询服务项目采购评标计分标准表
惠州市市场监督管理局
2026年7月30日
附件：
遴选咨询服务机构评分标准（满分100分）