2026年以来，惠州市自然资源局立足国土空间总体规划核心引领作用，紧扣全市高质量发展总体部署，系统推进战略性、引领性规划编制，以高水平规划服务全域协同发展，为惠州深度融深融湾提供坚实空间支撑。
一、全域擘画生态样板，环南昆山—罗浮山引领区规划全面落地
组织编制的《惠州市环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区总体规划（2025—2035）》正式印发。在三轮大规模深度调研基础上，紧密衔接省引领区总规纲要，建立起市引领区“1+1+3”规划成果体系，形成了贯穿宏观、中观、详细三个层次的规划体系，为引领区相关专项规划和详细规划编制提供上位依据。
规划立足引领区优势资源，创新县镇村一体化统筹模式，构建“两核两带、一轴双环”空间格局，推动南昆山、罗浮山差异化发展，打造森林温泉与中医药康养等特色IP，避免同质化竞争。坚持生态优先，严控开发强度，畅通生态产品价值转化路径，构建 “快进慢游” 交通网络，依托218公里最美旅游公路串联圩镇、村落与景区。同步推进城乡基础设施和公共服务提质升级，分类塑造岭南乡土风貌，提出建设行动指引，配套重大项目清单。有效破除镇域行政壁垒，统筹博罗、龙门全域资源，深化广惠跨区域协同，推动北部山区生态优势转化为产业富民优势，致力将引领区打造为“粤港澳大湾区生态花园、世界级森林温泉康养目的地、岭南特色县镇村现代化建设样板、城乡融合发展先行地”，助力 “百千万工程”落地见效。
二、聚焦向海经济赋能，稔平半岛规划设计取得阶段性成果
围绕海洋经济高质量发展主攻方向，全力推进《稔平半岛发展规划及重点片区总体城市设计》编制工作，目前已形成稔平半岛发展规划、双月湾重点片区总体城市设计阶段性成果，同步完成双月湾核心区详细城市设计、圩镇特色风貌规划建设导则初步方案，严格落实规划与项目双向互动机制，动态优化调整规划方案，确保规划贴合落地需求。依托院士团队提供“总师服务”技术支撑，累计开展专项规划审核30余次、现场指导与项目会商10余次，有效提升规划编制的科学性、精准性，打通规划编制与项目落地的衔接壁垒，为稔平半岛海洋产业布局、滨海风貌塑造、陆海统筹发展筑牢规划支撑。
三、深化跨市协同联动，深圳都市圈国土空间规划编制有序提速
立足融深融湾核心战略，惠州主动对接深圳、东莞两市自然资源部门，搭建三市跨市规划协同工作机制，全面深度融入深圳都市圈一体化发展。2026年1月，联合召开深圳都市圈国土空间规划第一次联席会议，明确整体编制思路、细化三地工作分工，正式启动技术编制；5月完成三市联合实地调研，夯实规划编制基础。在此基础上重点围绕产业发展协调联动、跨界交通设施衔接、区域生态安全维护、海洋资源保护利用、公服设施配置优化、城市管理政策协同等重点领域深化研究，持续破除区域壁垒、优化空间布局，推动惠州深度融入深圳都市圈一体化发展格局，为惠州高质量发展争取更多发展空间。
从环南昆山—罗浮山的生态蓝图，到稔平半岛的向海图强，再到深度融入深圳都市圈推进融深融湾，惠州市自然资源局坚持以战略规划为引领，推动区域发展重大部署落地见效。紧扣战略规划落地实施，持续把战略蓝图转化为发展实效，以高水平规划赋能高质量发展，为惠州“十五五”开好局、起好步夯实空间根基。